{"id":5342,"date":"2022-07-28T18:21:35","date_gmt":"2022-07-28T18:21:35","guid":{"rendered":"https:\/\/rcarneiroadvogados.com.br\/?p=5342"},"modified":"2022-07-28T18:21:35","modified_gmt":"2022-07-28T18:21:35","slug":"stf-julgamento-da-adi-no-2-142-reconhecimento-da-autonomia-dos-municipios-em-materia-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ricardocarneiroadvogados.com.br\/index.php\/2022\/07\/28\/stf-julgamento-da-adi-no-2-142-reconhecimento-da-autonomia-dos-municipios-em-materia-ambiental\/","title":{"rendered":"STF: Julgamento da ADI n\u00ba 2.142: Reconhecimento da Autonomia dos Munic\u00edpios em mat\u00e9ria ambiental"},"content":{"rendered":"<p>Em 24.06.2022 foi finalizado o julgamento virtual da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade n\u00ba 2.142, no Supremo Tribunal Federal. A referida ADI, proposta pelo MDB, visava restringir a aplica\u00e7\u00e3o do art. 264 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Cear\u00e1, abaixo, ao \u00e2mbito estadual, afastando a interpreta\u00e7\u00e3o de que os procedimentos de compet\u00eancia origin\u00e1ria do munic\u00edpio \u2014quais sejam, aqueles que versam sobre interesse local predominante \u2014 estariam submetidos \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o do Conselho Estadual do Meio Ambiente \u2013 COEMA:<\/p>\n<p><em>Art. 264. Qualquer obra ou atividade p\u00fablica ou privada, para as quais a Superintend\u00eancia Estadual do Meio Ambiente \u2013 SEMACE, exigir Estudo de Impacto Ambiental, dever\u00e1 ter o parecer t\u00e9cnico apreciado pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente \u2013 COEMA, com a publica\u00e7\u00e3o da resolu\u00e7\u00e3o, aprovada ou n\u00e3o, publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado.<\/em><\/p>\n<p>A regra insculpida no supratranscrito artigo, de aprecia\u00e7\u00e3o final do parecer t\u00e9cnico do licenciamento ambiental pelo COEMA, n\u00e3o seria objeto de qualquer repreens\u00e3o se n\u00e3o fosse a tentativa da <a href=\"https:\/\/www.sema.ce.gov.br\/\">Secretaria Estadual de Meio Ambiente<\/a> do Cear\u00e1 e da Semace (\u00f3rg\u00e3o ambiental do Estado), de exigir dos Munic\u00edpios a celebra\u00e7\u00e3o de conv\u00eanio de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica para a descentraliza\u00e7\u00e3o do licenciamento das atividades de interesse local predominante, com observ\u00e2ncia do artigo 264 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Cear\u00e1, retirando a autonomia municipal para decidir sobre as licen\u00e7as de empreendimentos e atividades cuja compet\u00eancia lhe foi atribu\u00edda pela Lei Complementar 140\/2011.<\/p>\n<p>A ADI 2.142, de relatoria do Ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, foi julgada, por unanimidade, procedente, para dar interpreta\u00e7\u00e3o ao art. 264 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Cear\u00e1 a fim de resguardar a compet\u00eancia municipal para o licenciamento de atividades e empreendimentos de impacto local, com a fixa\u00e7\u00e3o da seguinte tese:<\/p>\n<p><em>\u00c9 inconstitucional interpreta\u00e7\u00e3o do art. 264 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Cear\u00e1 de que decorra a supress\u00e3o da compet\u00eancia dos Munic\u00edpios para regular e executar o licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos de impacto local.<\/em><\/p>\n<p>O acord\u00e3o, disponibilizado no dia 04.07.2022, relembra a condi\u00e7\u00e3o constitucional dos munic\u00edpios como entes federativos, refor\u00e7ando a sua compet\u00eancia administrativa e legislativa para tratar das quest\u00f5es ambientais locais, conforme previsto no art. 23, incisos III, VI e VII e par\u00e1grafo \u00fanico, e no art. 30 da Constitui\u00e7\u00e3o Federativa da Rep\u00fablica do Brasil de 1988.<\/p>\n<p>Reafirmando, assim, a l\u00f3gica aplicada na ADI n\u00ba 6.288, na qual o STF, ao apreciar a validade de dispositivos da Resolu\u00e7\u00e3o 02\/2019 do Conselho Estadual do Meio Ambiente do Cear\u00e1,\u00a0 \u201c<em>concedeu-lhe interpreta\u00e7\u00e3o conforme para resguardar a compet\u00eancia municipal para o licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos de impacto local.\u201d <\/em>e mantendo o entendimento j\u00e1 externado pelo Supremo, reconheceu-se a inconstitucionalidade da interpreta\u00e7\u00e3o do art. 264 da Constitui\u00e7\u00e3o do estado do Cear\u00e1, que objetivava incluir os procedimentos de compet\u00eancia administrativa origin\u00e1ria dos munic\u00edpios em mat\u00e9ria ambiental, na atua\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os estaduais.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em 24.06.2022 foi finalizado o julgamento virtual da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade n\u00ba 2.142, no Supremo Tribunal Federal. 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