{"id":4362,"date":"2019-12-09T16:13:22","date_gmt":"2019-12-09T16:13:22","guid":{"rendered":"https:\/\/rcarneiroadvogados.com.br\/?p=4362"},"modified":"2019-12-09T16:13:22","modified_gmt":"2019-12-09T16:13:22","slug":"ibama-instrucao-normativa-no-26-de-6-de-dezembro-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ricardocarneiroadvogados.com.br\/index.php\/2019\/12\/09\/ibama-instrucao-normativa-no-26-de-6-de-dezembro-de-2019\/","title":{"rendered":"IBAMA &#8211; INSTRU\u00c7\u00c3O NORMATIVA N\u00ba 26, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2019"},"content":{"rendered":"<p>Institui o Sistema de Gest\u00e3o do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; SisG-LAF.<br \/>\nO PRESIDENTE DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOV\u00c1VEIS (IBAMA), no uso das atribui\u00e7\u00f5es que lhe confere o Inciso V do artigo 23 do Anexo I do Decreto n\u00ba s\/n, de 09 de janeiro de 2019, combinado com o disposto no inciso IV do artigo 130 do Regimento Interno aprovado pela Portaria Ibama n\u00ba 14, de 29 de junho de 2017, resolve:<br \/>\nArt. 1\u00b0 &#8211; Instituir o Sistema de Gest\u00e3o do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; SisG-LAF, com a finalidade de promover a gest\u00e3o das demandas oriundas dos processos de licenciamento ambiental, bem como informatizar e automatizar os servi\u00e7os oferecidos e prestados pelo Ibama.<br \/>\n\u00a7 1\u00b0 O SisG-LAF \u00e9 constitu\u00eddo pelos seguintes servi\u00e7os:<br \/>\nI &#8211; Requerimento de Licen\u00e7a Pr\u00e9via;<br \/>\nII &#8211; Emiss\u00e3o de Termos de Refer\u00eancias para a realiza\u00e7\u00e3o de estudos ambientais e o requerimento de emiss\u00e3o da licen\u00e7a ambiental;<br \/>\nIII &#8211; Requerimento de Licen\u00e7a de Instala\u00e7\u00e3o e de suas renova\u00e7\u00f5es;<br \/>\nIII &#8211; Requerimento de Licen\u00e7a de Opera\u00e7\u00e3o e de suas renova\u00e7\u00f5es; e<br \/>\nIV &#8211; Outros Servi\u00e7os, contemplando:<br \/>\na) apresenta\u00e7\u00e3o de documentos em atendimento de condicionantes ambientais;<br \/>\nb) requerimento de autoriza\u00e7\u00f5es emitidas pelo Ibama;<br \/>\nc) outros servi\u00e7os oferecidos e prestados pelo Ibama que possam ser automatizados.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba As decis\u00f5es relativas aos servi\u00e7os de requerimento de licen\u00e7a e autoriza\u00e7\u00f5es de que trata os incisos I a IV do \u00a7 1\u00ba, incluindo os respectivos pareceres t\u00e9cnicos, ser\u00e3o encaminhados ao interessado pelo SisG-LAF.<br \/>\nArt. 2\u00b0 &#8211; O SisG-LAF observar\u00e1 as seguintes diretrizes:<br \/>\nI &#8211; gest\u00e3o eficiente das demandas do licenciamento ambiental;<br \/>\nII &#8211; o adequado acompanhamento do atendimento das condicionantes ambientais;<br \/>\nIII &#8211; o atendimento aos prazos legais e aspectos formais do licenciamento ambiental;<br \/>\nIV &#8211; o livre acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es, ressalvados os sigilos previstos em Lei;<br \/>\nV &#8211; a otimiza\u00e7\u00e3o da tramita\u00e7\u00e3o processual, por meio da informatiza\u00e7\u00e3o e automatiza\u00e7\u00e3o de todas as etapas que possam ser automatizadas;<br \/>\nVI &#8211; o uso de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o como fomento do aumento da qualidade dos servi\u00e7os prestados pelo Ibama.<br \/>\nArt. 3\u00b0 O requerimento de servi\u00e7os associados ao licenciamento ambiental federal dever\u00e1 ser realizado pelo interessado por meio do SisG-LAF, a partir do Portal de Servi\u00e7os do Governo Federal, na Internet.<br \/>\nArt. 4\u00b0 O cumprimento das etapas formais do processo de licenciamento ambiental ser\u00e1 realizado oficialmente por meio do SisG-LAF.<br \/>\nArt. 5\u00ba Na hip\u00f3tese de participa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os envolvidos nos processos de licenciamento ambiental federal, essa se far\u00e1 por meio do SisG-LAF.<br \/>\n\u00a7 1\u00b0 S\u00e3o atos processuais, referentes aos \u00f3rg\u00e3os envolvidos, que ser\u00e3o automatizados no SisG-LAF:<br \/>\nI &#8211; requerimento de emiss\u00e3o de termo de refer\u00eancia encaminhada pelo Ibama aos \u00f3rg\u00e3os envolvidos;<br \/>\nII &#8211; envio de termos de refer\u00eancia ao empreendedor;<br \/>\nIII &#8211; envio de estudos ambientais e demais documentos pelo empreendedor;<br \/>\nIV &#8211; requerimento de complementa\u00e7\u00e3o de estudos ambientais ou outros documentos efetuadas pelo Ibama;<br \/>\nV &#8211; envio de guias para realiza\u00e7\u00e3o de pagamentos das taxas de licen\u00e7as ambientais;<br \/>\nVI &#8211; envio de licen\u00e7as e autoriza\u00e7\u00f5es ambientais pelo Ibama;<br \/>\n\u00a7 2\u00ba A intima\u00e7\u00e3o dos atos processuais de que trata o \u00a7 1\u00ba ser\u00e1 realizada de modo automatizado no SisG-LAF.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba O disposto no \u00a7 1\u00ba n\u00e3o impede a automatiza\u00e7\u00e3o, por meio do SisG-LAF, de outros atos processuais.<br \/>\nArt. 6\u00b0 Os documentos inseridos ou produzidos no SisG-LAF e os registros das atividades, dos encaminhamentos e das decis\u00f5es tomadas por meio do sistema ser\u00e3o migrados, de modo automatizado, para o processo administrativo correspondente ao empreendimento ou atividade objeto do licenciamento ambiental.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. Na hip\u00f3tese da migra\u00e7\u00e3o de que trata o caput ocorrer em autos apartados, esses ser\u00e3o identificados no processo principal por meio de despacho.<br \/>\nArt. 7\u00ba A validade das autoriza\u00e7\u00f5es e licen\u00e7as ambientais produzidas no \u00e2mbito do SisG-LAF ser\u00e1 assegurada mediante a utiliza\u00e7\u00e3o de assinatura digital, baseada em certificado digital fornecido por autoridade certificadora credenciada na Infraestrutura de Chaves P\u00fablicas Brasileira &#8211; ICP-Brasil.<br \/>\n\u00a7 1\u00b0 A validade dos demais atos processuais realizados no SisG-LAF ser\u00e1 assegurada mediante registro de login e subscri\u00e7\u00e3o por senha pessoal e intransfer\u00edvel, sendo de responsabilidade do titular o seu sigilo ou por meio de valida\u00e7\u00e3o em sistema que utilize assinatura digital baseada em certificado digital.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O SisG-LAF permitir\u00e1 a confer\u00eancia p\u00fablica da autenticidade dos documentos nele produzidos.<br \/>\nArt. 8\u00ba Quaisquer atos praticados no processo de licenciamento ambiental ser\u00e3o considerados v\u00e1lidos a partir do momento de sua assinatura, independente do sistema por meio do qual o ato foi produzido.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. A efic\u00e1cia do ato quanto a terceiros se d\u00e1 a partir da ci\u00eancia do ato.<br \/>\nArt. 9\u00b0 &#8211; A utiliza\u00e7\u00e3o do SisG-LAF \u00e9 obrigat\u00f3ria para todos os servidores que desempenham atividades ligadas ao licenciamento ambiental no Ibama.<br \/>\nDisposi\u00e7\u00f5es Transit\u00f3rias e Finais<br \/>\nArt. 10. A presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os no licenciamento ambiental por meio do SisGLAF ocorrer\u00e1 de forma progressiva, iniciando-se pelo servi\u00e7o de requerimento de Licen\u00e7a Pr\u00e9via.<br \/>\nPar\u00e1grafo \u00fanico. A Diretoria de Licenciamento ambiental fixar\u00e1 por meio de Portaria cronograma para disponibiliza\u00e7\u00e3o dos demais servi\u00e7os a serem ofertados e prestados por meio do SisG-LAF, tais como:<br \/>\nI &#8211; requerimento e resposta a requerimento de licen\u00e7a de instala\u00e7\u00e3o;<br \/>\nII &#8211; requerimento e resposta a requerimento de licen\u00e7a de opera\u00e7\u00e3o;<br \/>\nIII &#8211; requerimento e resposta a requerimento de renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais;<br \/>\nIV &#8211; controle de atendimento de condicionantes do licenciamento ambiental.<br \/>\nArt. 11. Requerimentos de licen\u00e7as ambientais e outros servi\u00e7os efetuados antes da implementa\u00e7\u00e3o do SisG-LAF ser\u00e3o tramitados e decididos no sistema em que foram originariamente recebidos pelo Ibama.<br \/>\nArt. 12. A Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 184, de 17 de julho de 2008, passa a vigorar com as seguintes altera\u00e7\u00f5es:<br \/>\n&#8220;Art. 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Os procedimentos tratados neste artigo ser\u00e3o realizados pelo empreendedor na p\u00e1gina do Ibama na internet, na parte de &#8220;servic\u2013os online&#8221;, e pela equipe te\u0301cnica do Ibama utilizando o Sistema Informatizado do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; Sisg-LAF e demais sistemas corporativos do Ibama como ferramentas operacionais.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 3\u00ba Os processos de licenciamento ambiental ser\u00e3o autuados e tramitados por meio do sistema de processo eletr\u00f4nico vigente no Ibama, com apoio, para gest\u00e3o das demandas e informa\u00e7\u00f5es do licenciamento, do Sistema de Gest\u00e3o do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; SisGLAF e Sistema Informatizado do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; SisLic.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O SisG-LAF constitui plataforma informatizada para a presta\u00e7\u00e3o dos principais servi\u00e7os do Ibama ligado ao licenciamento ambiental, tais como o requerimento eletr\u00f4nico de licen\u00e7as e autoriza\u00e7\u00f5es e gest\u00e3o interna das demandas do licenciamento.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O empreendedor poder\u00e1 acessar os servi\u00e7os do licenciamento na p\u00e1gina de servi\u00e7os do governo federal ou na p\u00e1gina do Ibama.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba O SisLic constitui sistema de consulta p\u00fablica das licen\u00e7as e autoriza\u00e7\u00f5es emitidas pelo licenciamento, a ser mantido dispon\u00edvel no s\u00edtio eletr\u00f4nico do Ibama.&#8221;<br \/>\n(NR)<br \/>\n&#8220;Art. 7\u00ba Para iniciar o processo de licenciamento ambiental, o empreendedor preencher\u00e1 a Ficha de Caracteriza\u00e7\u00e3o de Atividade (FCA) no s\u00edtio eletr\u00f4nico do Ibama, na p\u00e1gina de &#8220;servi\u00e7os on-line&#8221; e seguir\u00e1 as instru\u00e7\u00f5es presentes no site do Ibama ou no portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O Ibama:<br \/>\nI &#8211; iniciar\u00e1 o processo de licenciamento a partir da autua\u00e7\u00e3o da FCA; e<br \/>\nII &#8211; intimar\u00e1 o empreendedor para ci\u00eancia da abertura do processo, informando-lhe o n\u00famero do processo administrativo de licenciamento ambiental.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O empreendedor far\u00e1 o cadastro no portal de servi\u00e7os do governo federal com base no n\u00famero do processo enviado pelo Ibama.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba (Revogado).&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 9\u00ba&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 2\u00ba (Revogado).<br \/>\n\u00a7 3\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 4\u00ba S\u00e3o atribui\u00e7\u00f5es do T\u00e9cnico Respons\u00e1vel pelo Processo &#8211; TRP:<br \/>\nI &#8211; acompanhar e manter a chefia imediata informada sobre o andamento do processo, inclusive sobre prazos;<br \/>\nII &#8211; articular com os t\u00e9cnicos de outras diretorias part\u00edcipes do processo.<br \/>\nIII &#8211; providenciar:<br \/>\na) a alimenta\u00e7\u00e3o e atualiza\u00e7\u00e3o do processo no SisG-LAF;<br \/>\nb) a organiza\u00e7\u00e3o do processo;<br \/>\nc) a elabora\u00e7\u00e3o de documentos referentes ao andamento do processo.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 17. Cabe ao empreendedor:<br \/>\nI &#8211; apresentar os estudos ambientais ao Ibama; e<br \/>\nII &#8211; requerer a Licen\u00e7a Pr\u00e9via pelos sistemas de que trata o art. 3\u00ba.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba (Revogado).<br \/>\n\u00a7 2\u00ba (Revogado).<br \/>\n\u00a7 3\u00ba (Revogado).<br \/>\n\u00a7 4\u00ba (Revogado).&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 26 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Os boletos para o pagamento das taxas ser\u00e3o disponibilizados no portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 3\u00ba O empreendedor providenciar\u00e1 a publica\u00e7\u00e3o da concess\u00e3o da LP, enviando c\u00f3pia da publica\u00e7\u00e3o pelo portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 4\u00ba A Licen\u00e7a Pr\u00e9via ser\u00e1 encaminhada ao empreendedor pelo portal de servi\u00e7os do governo federal e disponibilizada no site do Ibama\/Licenciamento.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 27. &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 2\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 3\u00ba Cabe ao empreendedor:<br \/>\nI &#8211; apresentar os documentos mencionados no caput ao Ibama; e<br \/>\nII &#8211; requerer a LI pelos sistemas de que trata o art. 3\u00ba.<br \/>\n\u00a7 4\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 5\u00ba &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 31 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Os boletos para o pagamento das taxas ser\u00e3o disponibilizados no portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O empreendedor providenciar\u00e1 a publica\u00e7\u00e3o da concess\u00e3o da LI, enviando c\u00f3pia da publica\u00e7\u00e3o pelo portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba A Licen\u00e7a de Instala\u00e7\u00e3o ser\u00e1 enviada pelo portal de servi\u00e7os do governo federal e disponibilizada no site do Ibama\/Licenciamento.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 32 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba O requerimento de LO dever\u00e1 ser gerado pelo empreendedor utilizando o portal de servi\u00e7os do governo federal ap\u00f3s o envio dos relat\u00f3rios.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O requerimento de LO dever\u00e1 ser publicado pelo empreendedor conforme Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA N\u00ba &#8211; 006\/86, e c\u00f3pia da publica\u00e7\u00e3o enviada ao Ibama\/DILIC pelo portal de servi\u00e7os do governo federal.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 35 &#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;..<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Os boletos para o pagamento das taxas estar\u00e3o disponibilizados no portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba O empreendedor providenciar\u00e1 a publica\u00e7\u00e3o da concess\u00e3o da LO, enviando c\u00f3pia da publica\u00e7\u00e3o pelo portal de servi\u00e7os do governo federal.<br \/>\n\u00a7 3\u00ba A Licen\u00e7a de Opera\u00e7\u00e3o ser\u00e1 enviada pelo portal de servi\u00e7os do governo federal e disponibilizada no site do Ibama\/Licenciamento.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 43. As manifesta\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os intervenientes ser\u00e3o encaminhadas ao Ibama por meio do SisG-LAF.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 45. Os estudos, projetos, programas e relat\u00f3rios entregues ao Ibama para fins de concess\u00e3o de licen\u00e7a ambiental dever\u00e3o ser enviados por meio do portal de servi\u00e7os de governo federal.&#8221; (NR)<br \/>\n&#8220;Art. 46. (Revogado).&#8221;<br \/>\nArt. 13. Esta Instru\u00e7\u00e3o Normativa entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.<br \/>\nEDUARDO FORTUNATO BIM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Institui o Sistema de Gest\u00e3o do Licenciamento Ambiental Federal &#8211; SisG-LAF. 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